В настоящей статье хочу осветить вопрос рубки сухостойных деревьев в лесах. Недавно отдыхая на природе мы хотели развести костер из поваленных деревьев, которые валялись поблизости. Через некоторое время появились «специально обученные» люди, которые сообщили, что никакой сухостой и валежник срубать и собирать нельзя. Данное обстоятельство явилось поводом для того что бы поподробнее разобраться с этим вопросом.

Итак, согласно Лесному кодексу РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11). К недревесным лесным ресурсам относятся: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы (ст. 32).

То есть древесину даже сухостойную граждане рубить и собирать не вправе без оформления соответствующих разрешений.

За незаконную рубку деревьев предусмотрена как административная так и уголовная ответственность. Если мы говорим о рубке сухостойных деревьях, то это деяние является административным правонарушением и под действие уголовного законодательства не подпадает. Ответственность за него предусмотрена ст. 8.28 КоАП РФ. Гражданин наказывается штрафом от 3 до 4 тысяч рублей, а если рубка совершена с помощью механизмов (в том числе бензопилы) и другой техники — то штрафом от 4 до 5 тысяч с конфискацией техники или без таковой. Помимо штрафа нарушитель должен компенсировать стоимость ущерба рассчитанного по правилам установленным Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

О невозможности квалифицировать рубку сухостоя как уголовное наказуемое деяние говорится в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». А вот сбор валежника является хищением чужого имущества. Если стоимость похищенного не более 2,5 тысяч рублей, то нарушитель подлежит административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ, если более – то уголовной по ст. 158 УК РФ.

Теперь поговорим о рубке деревьев (не сухостойных), здесь нарушителя можно привлечь и к уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ, если сумма ущерба нанесенного незаконным срубом (спилом, выкорчевыванием и др.) деревьев превышает 5 тысяч рублей. Размер ущерба также определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». Преступление это наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

Если сумма ущерба от незаконной рубки не сухостойных деревьев 5 тысяч рублей и менее, то административная ответственность наступает в соответствии со ст. 8.28 КоАП РФ. Размере штрафа указаны выше.

Хочу обрадовать читателей этой статьи, что не все так плохо, и законодатель наконец решил исправить ситуацию со сбором гражданами валежника в лесу. 7 февраля 2018 года в первом чтении Государственной думой принят законопроект №116620-7 «О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам)». Суть законопроекта состоит в том, что валежник (сухие деревья или их части, лежащие на земле) включается в состав недревесных лесных ресурсов, перечисленных в статье 32 Лесного кодекса РФ, что позволяет гражданам собирать его без риска быть привлеченными к ответственности за хищение. Право на рубку сухостойных деревьев законопроектом не предоставляется.

Предполагается что законопроект приобретет силу закона в ближайшее время и в окончательном виде, о чем я непременно проинформирую моих читателей.