В этой статье, написанной в праздничные дни, хочется рассказать о чем-нибудь приятном и связанным с отдыхом. Речь пойдет о рыбалке.

С 01 января 2020 года вступает в силу, принятый 25 декабря 2018, закон о любительском рыболовстве №475-ФЗ. Помимо вновь принятого закона, в России продолжают действовать закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и закон от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)».

На сегодняшний день понятие «любительского рыболовства» содержится в статье 24 закона №166-ФЗ, согласно которой граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим законом. Кроме того, каждый субъект Российской Федерации устанавливает свои правила любительского рыболовства.

С принятием закона о любительском рыболовстве №475-ФЗ принципиальных изменений терминов и определений касающихся рыболовства не произошло. В силу статей 2 и 6 под любительским рыболовством понимается деятельность по вылову водных ресурсов в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении спортивных мероприятий, которая осуществляется гражданами свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом и другими федеральными законами.

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Кроме того, установлены следующие ограничения рыболовства:

1) периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления;

2) запрет на использование взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

3) запрет на применение сетных орудий добычи (из этого правила есть исключения);

4) запрет на подводную охоту:

а) в местах массового отдыха граждан;

б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г) с применением орудий, используемых для подводной добычи, над поверхностью водных объектов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Использование сетей разрешено в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, при условии маркировки каждой сети, ну и конечно же с учетом запретов и ограничений, о которых было написано ранее.

Правила любительского рыболовства, установленные субъектами РФ, продолжают действовать и применяются наравне с федеральным законодательством. Как раз в них содержатся нормы суточного вылова (в том числе количество и вес) тех или иных рыб, которых можно ловить. С ними надо обязательно ознакомиться, отправляясь на рыбалку.

Статья 18 закона №166-ФЗ о рыболовстве сохраняет свое действие, она предусматривает создание рыболовных участков, любительское рыболовство на них для граждан в 2019 году осуществляется на основании путевки, а с 2020 года на основании договора оказания услуг.

Теперь необходимо упомянуть об ответственности за нарушение норм о рыболовстве. Административная ответственность установлена:

• за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море (ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ);
• за нарушение правил регламентирующих рыболовство (ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ);
• за пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 7.11 КоАП РФ);
• за нарушение правил водопользования осуществлении рыболовства (ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ).

Нормы уголовной ответственности содержаться в статьях 253, 256 и 258.1 УК РФ.

Часть 2 статьи 253 УК РФ предусматривает ответственность за исследование, поиск, разведку, а также разработку, в том числе добычу (вылов), природных ресурсов континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения.

Статья 256 УК РФ говорит о незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, а статья 258.1 УК РФ о незаконной добыче, содержании, приобретении, хранении, перевозке, пересылке и продаже особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, их частей и производных.

Правовые аспекты квалификации и применения уголовной ответственности за эти преступления даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 23.11.10 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)».

И в завершении всем хочется пожелать хорошей и рыбалки без нарушений столь многочисленных норм и правил.