В сегодняшней статье хочу написать об очень интересном, на мой взгляд, Определении ВС РФ от 23 ноября 2017 г. по делу N 305-ЭС17-12788, которое посвящено вопросу определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Общество заключило с Министерством имущественных отношений Московской области два договора аренды, один — на аренду комплекса зданий очистной системы водоснабжения, второй – на аренду земельного участка под зданиями. Договор аренды земли предусматривал, что размер арендной платы определяется ставками, установленными законом Московской области. Через некоторое время Общество было уведомлено Министерством об увеличении арендной платы по земельному участку в связи с принятием нового закона Московской области.

Еще через некоторое время оба договора аренды были расторгнуты в судебном порядке. После расторжения договоров Министерство обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате земли исчисленной по новым ставкам. Общество, возражая против удовлетворения иска, указало, что оно является субъектом естественных монополий в сфере водоснабжения и поэтому невзирая на содержание договора вправе рассчитывать на ставки арендной платы, установленные федеральным законодательством, а именно Минэкономразвития, которые значительно ниже областных.

Первые три судебные инстанции заняли позицию Министерства, и доводами Общества пренебрегли. При этом они сослались, что все условия об определении размере арендной платы содержаться в договоре, земельный участок находится в собственности Московской области без выделения особых зон использования, Общество не включено в реестр естественных монополий.

Верховный суд судебные акты отменил и указал следующее. Отсутствие Общества в реестре естественных монополий правового значения не имеет, так как признаком субъекта естественных монополий является осуществление соответствующего вида деятельности, а не факт нахождения в реестре. Пункт 2 ст. 49 ЗК РФ прямо указывает, что ставки арендной платы не могут превышать федеральные, если на участке размещены объекты естественных монополий в сфере водоснабжения. Следовательно, взыскание задолженности и неустойки по арендной плате является неправомерным.

Дело это интересно несколькими аспектами.

Во-первых, с государством судится тяжело и это подтверждают судебные акты первых трех инстанций, но все же Верховный суд РФ доводы Общества услышал.

Во-вторых, не все что написано в договоре должно применяться, следовательно, внимательно проверяем с правовой точки зрения все условия договоров.