02 апреля 2020 года вступили в силу изменения в КоАП Москвы. Изменения касаются ужесточения ответственности за нарушения ограничений, введенных в связи с пандемией.
Для того чтобы понять какая ответственность и за что наступает давайте разберемся с ограничениями. Москва и Подмосковье ввели режим «повышенной готовности» на одинаковых условиях для граждан. В Московской области ограничения вступили в силу с 29 марта, а в Москве — 30 марта.

Этими указами приостанавливается работа некоторых заведений и проведение мероприятий, а также вводятся следующие обязательства для граждан.
Пунктами 6 и 7 Указа мэра №34-УМ режим самоизоляции предусмотрен для:

1. граждан, посещавших страны (указаны в перечне), где выявлен коронавирус;
2. совместно проживающих с ними граждан. Срок самоизоляции в двух вышеперечисленных случаях — 14 дней с момента возвращения граждан из-за рубежа;
3. лиц старше 65 лет;
4. лиц, имеющих заболевания (согласно перечню). В перечень входят такие заболевания как заболевания органов дыхания, болезни системы кровообращения, наличие трансплантированных органов, болезни мочеполовой системы, новообразования. Срок самоизоляции, указанных в 3 и 4 пункте до 14 апреля (срок могут продлить).

Пункт 9 Указа мэра обязывает граждан не покидать места проживания, за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы и МО, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания, и выноса мусора. При этом граждане должны соблюдать дистанцию 1,5 метра друг от друга.

Замечу, что слово «самоизоляция» в пункте 9 Указа мэра отсутствует.
Введение таких ограничений для граждан сразу потребовало разъяснений, которые были опубликованы на официальном сайте мэра Москвы. Согласно пункту 8 разъяснений режим самоизоляции введен для всех жителей столицы независимо от возраста. Можно передвигаться по Москве и области на личном, служебном, специальном автотранспорте (п. 3 разъяснений). Ездить на такси к родственникам нельзя (п. 27 разъяснений). Можно въезжать и выезжать из Москвы и передвигаться из Москвы в область и обратно (п. 9, 11 разъяснений). Можно получать медицинскую помощь не только экстренную (п. 13, 19 разъяснений).
Как мы видим, в данных разъяснениях много противоречий как Указу мэра так между пунктами самих разъяснений. Например, не понятно, разрешена ли доставка товаров не первой необходимости?

В связи с веденными новыми мерами ответственности за из нарушения, сразу возникает дилемма – кто будет решать, что является нарушением? Видимо правоприменители на свое усмотрение, чехарда обеспечена!
Теперь переходим к ответственности, установленной статьей 3.18.1 КоАПа Москвы с 02.04.20.
Нарушение требований о временной приостановке деятельности предприятий и проведения мероприятий влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей; При повторном нарушении должностные лица штрафуются от 40 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 300 до 500 тысяч рублей.
Невыполнение гражданами режима повышенной готовности, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАПом РФ — влечет наложение штрафа на граждан 4 тысяч рублей. При повторном нарушении граждане штрафуются на 5 тыс. рублей, должностные лица — от 40 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 300 до 500 тысяч рублей. Если нарушение совершено с использованием транспортного средства, то оно влечет наложение штрафа на граждан 5 тыс. рублей. То есть ответственность предусмотрена не только для самоизолированных, указанных в пункте 6 и 7 Указа мэра, а для всех граждан и юридических лиц.

Здесь надо отметить, что штрафоваться нарушители будут не по двум КоАПам одновременно, а только по одному. Также отмечу, что штрафы предусмотрены для всех нарушителей режима повышенной готовности, а не только для тех лиц, которые должны быть на самоизоляции (п. 6 и 7 Указа).
Статьей 28.6 КоАП Москвы предусмотрено также задержание транспортного средства и перемещение его на штрафстоянку.
Всем нам желаю здоровья и бодрости духа в этой неординарной ситуации.